{"id":672,"date":"2024-07-06T21:27:08","date_gmt":"2024-07-07T00:27:08","guid":{"rendered":"https:\/\/radiola25.com.ar\/?p=672"},"modified":"2024-07-06T21:27:59","modified_gmt":"2024-07-07T00:27:59","slug":"la-ejecucion-presupuestaria-de-la-administracion-publica-nacional-1-semestre-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/2024\/07\/06\/la-ejecucion-presupuestaria-de-la-administracion-publica-nacional-1-semestre-2024\/","title":{"rendered":"La ejecuci\u00f3n presupuestaria de la administraci\u00f3n p\u00fablica nacional: 1\u00b0 semestre 2024"},"content":{"rendered":"\n<p>Publicado el\u00a006 de Julio de 2024<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"512\" src=\"https:\/\/radiola25.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/image-3-1024x512.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-673\" srcset=\"https:\/\/radiola25.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/image-3-1024x512.png 1024w, https:\/\/radiola25.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/image-3-300x150.png 300w, https:\/\/radiola25.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/image-3-768x384.png 768w, https:\/\/radiola25.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/image-3.png 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>El presente informe tiene por objetivo analizar la din\u00e1mica de la ejecuci\u00f3n presupuestaria de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional (APN) y de sus distintas jurisdicciones, organismos y programas en el primer semestre de 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ello, se analiza el gasto por funci\u00f3n presupuestaria y por jurisdicci\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n se incorporan organismos y programas seleccionados para tener mayor nivel de desagregaci\u00f3n en la informaci\u00f3n. Asimismo, se analiza de forma comparativa con la ejecuci\u00f3n al mismo per\u00edodo de 2023. Es pertinente aclarar que la comparaci\u00f3n con el ejercicio anterior se encuentra con la dificultad de que la din\u00e1mica inflacionaria imposibilita trabajar con montos nominales. Por ello, se deflactan los montos ejecutados de ejercicios anteriores, para as\u00ed darles comparabilidad con la nominalidad del ejercicio actual.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Resumen Ejecutivo<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En este informe se analiza la din\u00e1mica de la ejecuci\u00f3n presupuestaria de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional durante el primer semestre del 2024.<\/li>\n\n\n\n<li>Entre las principales conclusiones podemos destacar que se detect\u00f3 una fuerte ca\u00edda de la ejecuci\u00f3n real respecto al mismo per\u00edodo del a\u00f1o 2023, del orden del -30%, lo cual implica un significativo ajuste del gasto p\u00fablico en \u00e1reas sensibles de la administraci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Paralelamente, se verific\u00f3 un gran peso de los servicios de deuda p\u00fablica dentro de la estructura de gastos, de tal forma que dicha funci\u00f3n represent\u00f3 nada menos que el 13% del total de gastos. De hecho, los Servicios de Deuda P\u00fablica es la funci\u00f3n presupuestaria que menos cae en t\u00e9rminos reales respecto al mismo per\u00edodo de 2023, (-8,6%).<\/li>\n\n\n\n<li>Al analizar el gasto por organismos p\u00fablicos, se detectaron fuertes ajustes en la Superintendencia de Servicios de Salud (-48%), ANMAT (-17%), hospitales nacionales, e incluso en el Instituto Nacional del C\u00e1ncer (-13%) y la Agencia Nacional de Discapacidad (-15%).<\/li>\n\n\n\n<li>En materia cient\u00edfica la situaci\u00f3n no es mejor, ya que se dieron fuertes ca\u00eddas en la Secretar\u00eda de Innovaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda y otros organismos del sector como la CONAE, CONICET y CONEAU.<\/li>\n\n\n\n<li>Los organismos de la Seguridad Social est\u00e1n sufriendo fuertes recortes en la ejecuci\u00f3n de sus partidas presupuestarias. En el caso de la ANSES, organismo responsable de la Seguridad Social, el recorte llega al -22% respecto al a\u00f1o pasado. Tambi\u00e9n se detectaron recortes del 70% en el INAES; y del 40% en la Secretar\u00eda de Ni\u00f1ez, Adolescencia y Familia.<\/li>\n\n\n\n<li>En materia de desarrollo productivo, la Secretar\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca, tiene un recorte del 93%, mientras que la Secretar\u00eda de Industria y Desarrollo Productivo cae m\u00e1s del 90%. Otros organismos como el INTA e INTI tambi\u00e9n tiene ca\u00eddas en su ejecuci\u00f3n presupuestaria.<\/li>\n\n\n\n<li>Los casos de los organismos de seguridad tambi\u00e9n tienen marcadas ca\u00eddas en su ejecuci\u00f3n, especialmente las fuerzas federales. Es el caso de la Polic\u00eda Federal (-25%), Gendarmer\u00eda Nacional (-24%), Polic\u00eda de Seguridad Aeroportuaria (-15%) y Prefectura Naval (-24%). La misma realidad se presenta para las Fuerzas Armadas, con reducciones de las partidas del Ej\u00e9rcito (-10%), la Armada (-17%), y la Fuerza A\u00e9rea (-13%).<\/li>\n\n\n\n<li>Al analizar la ejecuci\u00f3n con un grado mayor de desagregaci\u00f3n, es decir por partidas program\u00e1ticas, se observan ca\u00eddas en los principales programas de la Seguridad Social, incluyendo algunos cr\u00edticos como los de atenci\u00f3n a la ni\u00f1ez en situaci\u00f3n de vulnerabilidad social (Programa 1.000 d\u00edas) con una ca\u00edda del 17% en base caja. Tambi\u00e9n se ajustan fuertemente la PUAM, Pensi\u00f3n Universal para el Adulto Mayor, con un ajuste del 48%.<\/li>\n\n\n\n<li>En materia educativa se observa fuertes ca\u00eddas en la ejecuci\u00f3n de partidas sensibles como el Fondo Nacional de Incentivo Docente (-96% en la ejecuci\u00f3n base caja), el Programa Conectar Igualdad (-88%) y el programa de Infraestructura y Equipamiento de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n (-98%).<\/li>\n\n\n\n<li>En materia de salud existen programas cr\u00edticos que est\u00e1n virtualmente paralizados por falta de fondos. Son los casos de \u201cAcceso a Medicamentos, Insumos y Tecnolog\u00eda M\u00e9dica\u201d (-50%), \u201cRespuesta al VIH, Infecciones de Transmisi\u00f3n Sexual, Hepatitis Virales, Tuberculosis y Lepra\u201d (-75%), Atenci\u00f3n Sanitaria en el Territorio (-96%), y el Fortalecimiento del Sistema P\u00fablico de Salud (-72%). Los programas de prevenci\u00f3n de enfermedades no transmisibles, end\u00e9micas y patolog\u00edas espec\u00edficas sufren recortes de entre el 65% y el 73%.<\/li>\n\n\n\n<li>En materia de obra p\u00fablica, el escenario es de una paralizaci\u00f3n casi total de las partidas presupuestarias, con ca\u00eddas cercanas al 100% en programas como Apoyo para Infraestructura en Municipios, Obras de Seguridad en Rutas Nacionales, y Desarrollo de Infraestructura Hidr\u00e1ulica.<\/li>\n\n\n\n<li>Finalmente, en materia de transferencias del Tesoro Nacional a las provincias y municipios, los ajustes son muy marcados, encabezados por el Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires (-100%), la Asistencia Financiera a Provincias y Municipios (-99%), y la Asistencia T\u00e9cnica a Municipios (-93%).<\/li>\n\n\n\n<li>La situaci\u00f3n general de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional es de una fuerte reducci\u00f3n de su ejecuci\u00f3n presupuestaria. Reducci\u00f3n que en algunos casos est\u00e1 llevando a la paralizaci\u00f3n de programas de alto impacto en t\u00e9rminos sociales, y de salud de la poblaci\u00f3n. Incluso en un escenario fuertemente recesivo, tampoco se est\u00e1n ejecutando programas de ayuda social, y de est\u00edmulo al desarrollo productivo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Gasto total de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional<\/h3>\n\n\n\n<p>En primer lugar, analizando el gasto total agregado de la APN, se detecta durante el primer semestre del a\u00f1o una fuerte ca\u00edda real de la ejecuci\u00f3n, del orden del -30% interanual, comparado con la ejecuci\u00f3n del mismo per\u00edodo de 2023 expresado a valores actuales.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">An\u00e1lisis de la Ejecuci\u00f3n por Funci\u00f3n presupuestaria<\/h3>\n\n\n\n<p>Al analizar la ejecuci\u00f3n presupuestaria por funci\u00f3n, se observa una gran incidencia de la Seguridad Social sobre el total, ya que insumi\u00f3 m\u00e1s el 51% del total del gasto. En segundo lugar, tambi\u00e9n es significativa la incidencia de los Servicios de Deuda P\u00fablica, que ocuparon m\u00e1s del 13% del gasto total. Luego se ubican otras funciones con incidencias menores, como Energ\u00eda con el 8%, Educaci\u00f3n y Cultura (5%), Promoci\u00f3n Social (4%), Salud con el 4%, Transporte (3%); y el resto de las aperturas con una incidencia menor al 3% de la ejecuci\u00f3n total.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, al analizar el gasto por finalidad y funci\u00f3n comparando en t\u00e9rminos reales con el mismo per\u00edodo del a\u00f1o anterior, se observa una notable ca\u00edda en todos los rubros, salvo los Servicios de Deuda P\u00fablica, los cuales caen -8,6% real.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobresalen Relaciones Interiores (-82%) que incorpora transferencias a las provincias y municipios; y una ca\u00edda del 51% en los servicios econ\u00f3micos, que incluyen industria (-83%), comercio y turismo (-85%) y ecolog\u00eda y desarrollo sostenible (-68%).<\/p>\n\n\n\n<p>Los Servicios Sociales tambi\u00e9n sufrieron fuertes recortes. Los casos m\u00e1s resonantes son Agua y Alcantarillado (-54%), Trabajo (-60%), Vivienda y Urbanismo (-68%), Educaci\u00f3n (-48%), Salud (-31%) y Promoci\u00f3n y Asistencia Social (-50%). Asimismo, cay\u00f3 la ejecuci\u00f3n en Seguridad Social (-23%) que, como se mencion\u00f3 previamente, tiene una muy elevada incidencia en el gasto total.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">An\u00e1lisis de la Ejecuci\u00f3n por Jurisdicci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n, se analizar\u00e1 la ejecuci\u00f3n presupuestaria de las Jurisdicciones de la APN, estos son los ministerios y las principales secretar\u00edas en las que se desagregan.<\/p>\n\n\n\n<p>Se observa una marcada reducci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n de todas las jurisdicciones. El caso m\u00e1s importante por su incidencia en el total es el recorte en el Ministerio de Capital Humano, que promedia el -29% en sus diversas secretar\u00edas. En el caso del ex Ministerio de Educaci\u00f3n la ca\u00edda es del 50%. En el ex Ministerio de Trabajo, el ajuste representa un 61%. Finalmente, el ex Ministerio de Desarrollo Social sufre una reducci\u00f3n presupuestaria de casi el 53%.<\/p>\n\n\n\n<p>Otros casos notables son los ajustes en el Ministerio de Infraestructura (-66%); en el Ministerio del Interior (-57%), que incluye partidas de asistencia a provincias y municipios, y en las partidas de Transferencias (Obligaciones del Tesoro) que caen un 53% real interanual.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">An\u00e1lisis de la Ejecuci\u00f3n por Organismos<\/h3>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n, se agrupar\u00e1n los principales organismos vinculados entre s\u00ed de forma \u201ctem\u00e1tica\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Se observan sensibles ca\u00eddas en la mayor\u00eda de los organismos, entre los cuales podemos observar Procuraci\u00f3n del Tesoro (-22%), la Defensor\u00eda General (-15%), la Auditor\u00eda General (-3%) y la Defensor\u00eda del Pueblo de la Naci\u00f3n (-19%). Otros organismos con ca\u00eddas importantes son el Senado de la Naci\u00f3n (-24%), la C\u00e1mara de Diputados (-30%), y la Unidad de Informaci\u00f3n Financiera con una ca\u00edda de casi el 21%.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de Salud se observan fuertes ca\u00eddas, especialmente en la Superintendencia de Servicios de Salud (-47%). La Agencia Nacional de Discapacidad sufre un recorte en su ejecuci\u00f3n de casi el 15%, mientras que un conjunto de Hospitales Nacionales sufre ca\u00eddas de entre el 12% y 24%. Se suman a los recortes el Instituto Malbr\u00e1n y la ANMAT, agencia reguladora de los medicamentos, del 19% y 17% respectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, un organismo sensible obtiene incrementos en su ejecuci\u00f3n. Se trata del INCUCAI, organismo rector de las donaciones y trasplantes de \u00f3rganos en la Argentina, que incrementa su ejecuci\u00f3n en un 7%.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>Respecto a los organismos vinculados al desarrollo productivo, se observan ajustes en la mayor\u00eda de ellos. Resaltan las ca\u00eddas en la Secretar\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca (-93%), la Secretar\u00eda de Industria y Desarrollo Productivo (-91%), la Comisi\u00f3n Nacional de Comercio Exterior (-36%), y el Instituto Nacional de Semillas (-34%). El resto de las ca\u00eddas oscilan entre el 13% y 23%.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>Una de las principales aperturas program\u00e1ticas, tanto por su impacto social como por su incidencia en el presupuesto, son los programas vinculados a la Seguridad Social y Desarrollo Social. En estos \u00edtems resalta la ca\u00edda de ANSES (-22%), que tiene una muy alta incidencia en el total del gasto. La ejecuci\u00f3n de la Secretar\u00eda Nacional de Ni\u00f1ez, Adolescencia y Familia (ex Ministerio de Desarrollo Social) cae un 40%, mientras la Defensor\u00eda de los Derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes lo hace un 8%. En materia de organismos vinculados a la econom\u00eda social, el Instituto Nacional de Asociativismo y Econom\u00eda Social (INAES) cae en 70%, mientras que Desarrollo Humano y Econom\u00eda Solidaria es ajustada en 53%.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>En los organismos vinculados a la Ciencia y la Investigaci\u00f3n se observan fuertes ca\u00eddas. En el caso de la Secretar\u00eda de Innovaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda estamos ante una virtual paralizaci\u00f3n con una ca\u00edda del 99% del gasto. Otros organismos con fuertes ajustes en su ejecuci\u00f3n son el programa de Promoci\u00f3n del Desarrollo Tecnol\u00f3gico y la Innovaci\u00f3n (-52%), la Fundaci\u00f3n Miguel Lillo (27%), CONAE (-42%), Servicio Geol\u00f3gico Minero (-26%), Servicio Meteorol\u00f3gico Nacional (-20%). El CONICET, organismo clave del sistema cient\u00edfico argentino, es ajustado en casi un 11% real interanual.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>Los organismos de energ\u00eda est\u00e1n sufriendo fuertes ajustes en sus diversas \u00e1reas. En el caso de la energ\u00eda nuclear, los ajustes se dan en organismos como la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (-32%) y la Autoridad Regulatoria Nuclear (-7%). En el caso de la electricidad, en el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (-24%), y Organismo Regulador de Seguridad de Presas (-7%). Tambi\u00e9n se observan ca\u00eddas en el Ente Nacional Regulador del Gas (-10%) y la Secretar\u00eda de Energ\u00eda (-40%).<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>En el caso de las fuerzas de seguridad federales los recortes son sustanciales, encabezados por la Polic\u00eda Federal Argentina (-25%), la Prefectura Naval y la Gendarmer\u00eda Nacional, ambas con ca\u00eddas del 24%.<\/p>\n\n\n\n<p>Las fuerzas armadas, dependientes de Defensa, tambi\u00e9n est\u00e1n sufriendo recortes: Armada Argentina (-17%), Ej\u00e9rcito (-10%), Fuerza A\u00e9rea (-13%).<\/p>\n\n\n\n<p>En materia previsional, tanto la Caja de Retiros de la Polic\u00eda Federal como el Instituto de Ayudas Financiera para el Pago de Retiros y Pensiones Militares caen en un 17% y 9% respectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de Justicia y Derechos Humanos el Banco Nacional de Datos Gen\u00e9ticos sufre un recorte del 8%. Los ajustes est\u00e1n encabezados por el Centro Internacional para la Promoci\u00f3n de los Derechos Humanos (-87%), el Instituto Nacional de Asuntos Ind\u00edgenas (-40%), el INADI (-30%) y la Defensor\u00eda del P\u00fablico de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, con el 20%.<\/p>\n\n\n\n<p>Otros organismos de Justicia como el Consejo de la Magistratura y la Corte Suprema de Justicia sufren un recorte cercano al 17%. As\u00ed como la Procuraci\u00f3n Penitenciaria de la Naci\u00f3n es recortada en un 19%.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>En el caso de los organismos de Educaci\u00f3n y Cultura, los mismos sufren severos ajustes. La Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n cae en 50%, mientras el Instituto Nacional del Teatro lo hace en 52%, y el Fondo Nacional de las Artes lo hace en 47%. La Biblioteca Nacional y la Biblioteca del Congreso Nacional caen un 43% y 21% respectivamente, mientras que el Teatro Nacional Cervantes lo hace en casi un 18%.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>Respecto a los organismos de transporte y obra p\u00fablica, se observa una virtual paralizaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Obras P\u00fablicas con una ca\u00edda del 97%, lo sigue la Direcci\u00f3n Nacional de Vialidad con un 81%. La Secretar\u00eda de Transporte cae en 39%, mientras que diversos organismos reguladores del sistema de transporte caen entre 28% y 33%.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">An\u00e1lisis de la Ejecuci\u00f3n por Programa<\/h3>\n\n\n\n<p>Hasta aqu\u00ed se analiz\u00f3 la ejecuci\u00f3n presupuestaria agregada, luego se analiz\u00f3 la misma por su finalidad y funci\u00f3n, y luego se analiz\u00f3 la ejecuci\u00f3n de algunos de los principales organismos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n, se analiza una serie de programas testigos de la marcha de la ejecuci\u00f3n presupuestaria. Estos programas son parte de la apertura program\u00e1tica de los organismos de la APN y, en su gran mayor\u00eda, son los programas de mayor incidencia presupuestaria en cada uno de los organismos.<\/p>\n\n\n\n<p>En el caso de los programas vinculados a la Seguridad Social se observan muy fuertes ca\u00eddas. Por ejemplo, es el caso de un programa de protecci\u00f3n social a las infancias en situaci\u00f3n de vulnerabilidad social: el Programa 1.000 d\u00edas de la ANSES el cual, si bien reporta un crecimiento del 56% en su ejecuci\u00f3n devengada, al analizar la evoluci\u00f3n de dicha partida en base caja, arroja un recorte del 17% interanual. Otros programas con fuertes ajustes son la Pensi\u00f3n Universal para el Adulto Mayor (PUAM), que cae 48% respecto al mismo per\u00edodo de 2023. Las Pensiones no Contributivas caen 33%, mientras que las Prestaciones Previsionales lo hacen en 26%.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, las Transferencias y Contribuciones a la Seguridad Social y Organismos Descentralizados, que incluyen las transferencias al PAMI, cayeron nada menos que 45% real respecto al mismo per\u00edodo en el a\u00f1o anterior.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>En los programas educativos, se detectaron tres de ellos que casi no han tenido ejecuci\u00f3n, y por ello la ca\u00edda es cercana al 100%: el Programa de Fortalecimiento Edilicio de Jardines Infantiles (-77%), y el Programa de Infraestructura y Equipamiento (-98%). El Fondo Nacional de Incentivo Docente si bien tuvo una ca\u00edda en su ejecuci\u00f3n devengada del 88%, si se analiza en base caja, dicha ca\u00edda asciende al 96%. Esto est\u00e1 en l\u00ednea con lo manifestado por el Gobierno Nacional en el sentido de eliminar este Fondo, lo que implicar\u00eda un recorte nominal de los salarios docentes de entre el 10% y 20% de acuerdo a cada distrito.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, otros dos programas con fuertes ca\u00eddas en su ejecuci\u00f3n son el Conectar Igualdad con una ca\u00edda del 88%, y el de Becas Estudiantiles, cayendo 62%, lo cual puede comprometer el acceso a la educaci\u00f3n a sectores de menores recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>Para el caso de los programas vinculados a la salud, se observan notables ajustes en su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El Programa de Respuesta al VIH, Infecciones de Transmisi\u00f3n Sexual, Hepatitis Virales, Tuberculosis y Lepra tuvo un recorte del 75%; levemente inferior al recorte en la ejecuci\u00f3n del Programa Abordaje de Curso de Vida, del Ministerio de Salud (-89%). Por otra parte, programas clave como Acceso a Medicamentos, Insumos y Tecnolog\u00eda M\u00e9dica reporta una ca\u00edda en su ejecuci\u00f3n del -50%.<\/p>\n\n\n\n<p>Otros programas tambi\u00e9n tienen un muy bajo nivel de ejecuci\u00f3n. Resaltan los programas de Atenci\u00f3n Sanitaria en el Territorio, con un recorte del 96% y el Fortalecimiento del Sistema P\u00fablico de Salud con una ca\u00edda del 72%.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, tres programas de Prevenci\u00f3n de diversas enfermedades no transmisibles, end\u00e9micas y patolog\u00edas espec\u00edficas tienen ca\u00eddas de entre el 65% y 89%.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de Desarrollo Social encontramos fuertes ca\u00eddas en programas sensibles como el Potenciar Trabajo (-72%), y el Potenciar Inclusi\u00f3n Joven, el cual directamente se encuentra sin ejecuci\u00f3n (-100%). Otros programas tambi\u00e9n sufren recortes, incluso superiores, como los casos Plan Nacional de Primera Infancia (-78%), Econom\u00eda Social (-99%), y el Plan Nacional de Protecci\u00f3n Social, con una ca\u00edda del 95%.<\/p>\n\n\n\n<p>El Programa Pol\u00edticas Alimentarias, que incluye la Tarjeta Alimentar, sufre un recorte real de 25% interanual. La actividad presupuestaria de Comedores Comunitarios y Merenderos, que forma parte del Programa de Pol\u00edticas Alimentarias, cae en 80%.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de transporte y obra p\u00fablica, encontramos programas con un nivel de ejecuci\u00f3n tan bajo que se encuentran cerca de la paralizaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Los programas de Construcci\u00f3n de Rutas y Obras de Pavimentaci\u00f3n, y T\u00faneles y Puentes tuvieron ca\u00eddas del 94%. Similar suerte corri\u00f3 el Programa de Construcci\u00f3n de Rutas Seguras, que cay\u00f3 85%.<\/p>\n\n\n\n<p>Las Asistencias Financieras a los municipios cayeron el 100%. Mientras que el programa de Consolidaci\u00f3n Urbana y Mejoramiento de Barrios cay\u00f3 el 98%, y el Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo cae m\u00e1s del 97%.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de Transferencias, se observan ca\u00eddas cercanas al 100% en la Asistencia Financiera y T\u00e9cnica a Municipios, as\u00ed como en el Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires.<\/p>\n\n\n\n<p>En el caso de las transferencias a empresas p\u00fablicas o entes de Energ\u00eda, Transporte, y Obra P\u00fablica cayeron 60%, 51% y 4% respectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p>XXXX<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Conclusiones<\/h3>\n\n\n\n<p>En este informe se analiz\u00f3 la din\u00e1mica de la ejecuci\u00f3n presupuestaria de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional durante el primer semestre del 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre las principales conclusiones podemos destacar que se detect\u00f3 una fuerte ca\u00edda de la ejecuci\u00f3n real respecto al mismo per\u00edodo del a\u00f1o 2023, del orden del -30%, lo cual implica un significativo ajuste del gasto p\u00fablico en \u00e1reas sensibles de la administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Paralelamente, se verific\u00f3 un gran peso de los servicios de deuda p\u00fablica dentro de la estructura de gastos, de tal forma que dicha funci\u00f3n represent\u00f3 nada menos que el 13% del total de gastos. De hecho, los Servicios de Deuda P\u00fablica es la funci\u00f3n presupuestaria que menos cae en t\u00e9rminos reales respecto al mismo per\u00edodo de 2023, (-8,6%).<\/p>\n\n\n\n<p>Al analizar el gasto por organismos p\u00fablicos, se detectaron fuertes ajustes en la Superintendencia de Servicios de Salud (-48%), ANMAT (-17%), hospitales nacionales, e incluso en el Instituto Nacional del C\u00e1ncer (-13%) y la Agencia Nacional de Discapacidad (-15%).<\/p>\n\n\n\n<p>En materia cient\u00edfica la situaci\u00f3n no es mejor, ya que se dieron fuertes ca\u00eddas en la Secretar\u00eda de Innovaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda y otros organismos del sector como la CONAE, CONICET y CONEAU.<\/p>\n\n\n\n<p>Los organismos de la Seguridad Social est\u00e1n sufriendo fuertes recortes en la ejecuci\u00f3n de sus partidas presupuestarias. En el caso de la ANSES, organismo responsable de la Seguridad Social, el recorte llega al -22% respecto al a\u00f1o pasado. Tambi\u00e9n se detectaron recortes del 70% en el INAES; y del 40% en la Secretar\u00eda de Ni\u00f1ez, Adolescencia y Familia.<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de desarrollo productivo, la Secretar\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca, tiene un recorte del 93%, mientras que la Secretar\u00eda de Industria y Desarrollo Productivo cae m\u00e1s del 90%. Otros organismos como el INTA e INTI tambi\u00e9n tiene ca\u00eddas en su ejecuci\u00f3n presupuestaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Los casos de los organismos de seguridad tambi\u00e9n tienen marcadas ca\u00eddas en su ejecuci\u00f3n, especialmente las fuerzas federales. Es el caso de la Polic\u00eda Federal (-25%), Gendarmer\u00eda Nacional (-24%), Polic\u00eda de Seguridad Aeroportuaria (-15%) y Prefectura Naval (-24%). La misma realidad se presenta para las Fuerzas Armadas, con reducciones de las partidas del Ej\u00e9rcito (-10%), la Armada (-17%), y la Fuerza A\u00e9rea (-13%).<\/p>\n\n\n\n<p>Al analizar la ejecuci\u00f3n con un grado mayor de desagregaci\u00f3n, es decir por partidas program\u00e1ticas, se observan ca\u00eddas en los principales programas de la Seguridad Social, incluyendo algunos cr\u00edticos como los de atenci\u00f3n a la ni\u00f1ez en situaci\u00f3n de vulnerabilidad social (Programa 1.000 d\u00edas) con una ca\u00edda del 17% en base caja. Tambi\u00e9n se ajustan fuertemente la PUAM, Pensi\u00f3n Universal para el Adulto Mayor, con un ajuste del 48%.<\/p>\n\n\n\n<p>En materia educativa se observa fuertes ca\u00eddas en la ejecuci\u00f3n de partidas sensibles como el Fondo Nacional de Incentivo Docente (-96% en la ejecuci\u00f3n base caja), el Programa Conectar Igualdad (-88%) y el programa de Infraestructura y Equipamiento de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n (-98%).<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de salud existen programas cr\u00edticos que est\u00e1n virtualmente paralizados por falta de fondos. Son los casos de \u201cAcceso a Medicamentos, Insumos y Tecnolog\u00eda M\u00e9dica\u201d (-50%), \u201cRespuesta al VIH, Infecciones de Transmisi\u00f3n Sexual, Hepatitis Virales, Tuberculosis y Lepra\u201d (-75%), Atenci\u00f3n Sanitaria en el Territorio (-96%), y el Fortalecimiento del Sistema P\u00fablico de Salud (-72%). Los programas de prevenci\u00f3n de enfermedades no transmisibles, end\u00e9micas y patolog\u00edas espec\u00edficas sufren recortes de entre el 65% y el 73%.<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de obra p\u00fablica, el escenario es de una paralizaci\u00f3n casi total de las partidas presupuestarias, con ca\u00eddas cercanas al 100% en programas como Apoyo para Infraestructura en Municipios, Obras de Seguridad en Rutas Nacionales, y Desarrollo de Infraestructura Hidr\u00e1ulica.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, en materia de transferencias del Tesoro Nacional a las provincias y municipios, los ajustes son muy marcados, encabezados por el Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires (-100%), la Asistencia Financiera a Provincias y Municipios (-99%), y la Asistencia T\u00e9cnica a Municipios (-93%).<\/p>\n\n\n\n<p>La situaci\u00f3n general de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional es de una fuerte reducci\u00f3n de su ejecuci\u00f3n presupuestaria. Reducci\u00f3n que en algunos casos est\u00e1 llevando a la paralizaci\u00f3n de programas de alto impacto en t\u00e9rminos sociales, y de salud de la poblaci\u00f3n. Incluso en un escenario fuertemente recesivo, tampoco se est\u00e1n ejecutando programas de ayuda social, y de est\u00edmulo al desarrollo productivo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publicado el\u00a006 de Julio de 2024 El presente informe tiene por objetivo analizar la din\u00e1mica&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":673,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-672","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/672","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=672"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/672\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":674,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/672\/revisions\/674"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/673"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=672"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=672"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=672"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}