{"id":612,"date":"2024-05-27T15:38:53","date_gmt":"2024-05-27T18:38:53","guid":{"rendered":"https:\/\/radiola25.com.ar\/?p=612"},"modified":"2024-05-27T15:44:37","modified_gmt":"2024-05-27T18:44:37","slug":"informe-fiscal-analisis-de-los-ingresos-gastos-y-resultados-del-sector-publico-nacional-datos-a-abril-de-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/2024\/05\/27\/informe-fiscal-analisis-de-los-ingresos-gastos-y-resultados-del-sector-publico-nacional-datos-a-abril-de-2024\/","title":{"rendered":"Informe fiscal: an\u00e1lisis de los ingresos, gastos y resultados del Sector P\u00fablico Nacional – datos a abril de 2024"},"content":{"rendered":"\n
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1- En abril se alcanz\u00f3 super\u00e1vit fiscal y financiero a partir de un fuerte recorte del gasto p\u00fablico<\/h3>\n\n\n\n

En abril, el Sector P\u00fablico Nacional (SPN) registr\u00f3 un super\u00e1vit fiscal de $264.952 millones antes de cubrir los intereses de la deuda, que descendi\u00f3 a $17.409 millones despu\u00e9s de saldar dichos compromisos (equivalentes a $247.543 millones). El ajuste del gasto se sigue profundizando, lo cual est\u00e1 impactando en los ingresos p\u00fablicos. En abril, estos \u00faltimos experimentaron una ca\u00edda de 6,5%, convirti\u00e9ndolo en el tercer mes consecutivo de ca\u00edda real mayor a 6%.<\/p>\n\n\n\n

Al analizar con mayor detenimiento los n\u00fameros, se observa que los ingresos de abril alcanzaron los $6,7 billones, representando un aumento de 263% interanual. Sin embargo, este incremento se traduce en una disminuci\u00f3n de 6,5% al ajustarlo por inflaci\u00f3n. Por otro lado, los gastos ascendieron a $6,5 billones, registrando un incremento de apenas 197% interanual. Al ajustarlos por inflaci\u00f3n, se evidencia una reducci\u00f3n de 23,7%.<\/p>\n\n\n\n

Es importante se\u00f1alar que, dentro de este proceso de ajuste, si bien todas las partidas de gasto disminuyen, el componente principal es la reducci\u00f3n de las jubilaciones y las obras de infraestructura, las cuales explicaron el 37% y el 27% del total del ajuste, respectivamente. Adem\u00e1s, cabe destacar que otra parte del ajuste se centra en la postergaci\u00f3n de los pagos a CAMMESA, la empresa generadora de energ\u00eda, que se observa en la ejecuci\u00f3n de los subsidios a la energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, se observa que los ingresos se est\u00e1n sosteniendo gracias al aumento del Impuesto PAIS, que ha crecido 210% en t\u00e9rminos reales. Si se quitara este tributo, el d\u00e9ficit fiscal hubiera sido de $245 mil millones.<\/p>\n\n\n\n

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2- El comercio exterior no compensa la crisis de la actividad econ\u00f3mica y los ingresos caen 6,5%<\/h3>\n\n\n\n

Durante abril, el Sector P\u00fablico Nacional (SPN) obtuvo ingresos por un total de $6,8 billones, reflejando una ca\u00edda de 6,5% ajustado por inflaci\u00f3n. Esta disminuci\u00f3n se debe principalmente a la baja en el IVA, impuesto a las ganancias y los aportes a la seguridad social, tributos ligados a la actividad econ\u00f3mica y los salarios.<\/p>\n\n\n\n

La recesi\u00f3n se profundiza y en abril se registr\u00f3 por segundo mes consecutivo una reducci\u00f3n en t\u00e9rminos reales de IVA. A su vez, la recaudaci\u00f3n del impuesto a las ganancias se vio afectada no s\u00f3lo por la ca\u00edda de la actividad econ\u00f3mica y los salarios, tambi\u00e9n experiment\u00f3 cambios regulatorios -la implementaci\u00f3n del impuesto con un m\u00ednimo no imponible equivalente a 15 salarios m\u00ednimos vitales y m\u00f3viles y una nueva escala- y la disminuci\u00f3n de la demanda de moneda extranjera para viajes y gastos en el exterior. En el caso del Impuesto a los Bienes Personales, la reducci\u00f3n se dio principalmente por la modificaci\u00f3n normativa: ya no se cobra la percepci\u00f3n correspondiente a la compra de moneda extranjera.<\/p>\n\n\n\n

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Es necesario distinguir entre dos conjuntos de tributos con comportamientos claramente diferenciados. En primer lugar, se encuentran aquellos relacionados con el comercio exterior, los cuales experimentaron un notable crecimiento real. Las retenciones aumentaron un 33%, mientras que el “resto tributario”, entre los que se destaca el impuesto PAIS, creci\u00f3 un 75%. Estos aumentos se explican principalmente por la depreciaci\u00f3n abrupta de la moneda, adem\u00e1s de dos factores adicionales: en primer lugar, la base de comparaci\u00f3n (2023) es relativamente baja en retenciones debido a los efectos de la sequ\u00eda; en segundo lugar, la ampliaci\u00f3n y el aumento en la al\u00edcuota del impuesto PAIS, que creci\u00f3 210% seg\u00fan los datos de recaudaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Hacienda y AFIP.<\/p>\n\n\n\n

Es importante destacar que este es el segundo mes consecutivo en el que los Derechos de Importaci\u00f3n registran una reducci\u00f3n en t\u00e9rminos reales, explicada principalmente por el impacto del freno de la actividad econ\u00f3mica, que seg\u00fan el \u00faltimo dato disponible de febrero de este a\u00f1o registr\u00f3 una ca\u00edda de 3,2% interanual (INDEC). La recesi\u00f3n repercute sobre las importaciones: en el primer trimestre del a\u00f1o se redujeron 24% interanual en d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n

Un segundo grupo comprende los tributos asociados a la actividad econ\u00f3mica local, entre los que se destaca la significativa reducci\u00f3n del Impuesto al Valor Agregado (IVA), con una ca\u00edda de 8%. En la misma l\u00ednea, el impuesto a los d\u00e9bitos y cr\u00e9ditos present\u00f3 una reducci\u00f3n de 16% en t\u00e9rminos reales. Por su parte, los aportes y contribuciones a la seguridad social registraron una baja de 18%, afectados no s\u00f3lo por la p\u00e9rdida del poder adquisitivo de los salarios sino tambi\u00e9n por la destrucci\u00f3n de puestos de trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Esta reducci\u00f3n de los ingresos por tercer mes consecutivo no es un fen\u00f3meno aislado, sino que se debe al efecto de la ca\u00edda del gasto. Este fen\u00f3meno ya se observ\u00f3 en los a\u00f1os 90 y durante el gobierno de Macri, cuando se aplicaron modelos de ajuste del gasto que resultaron en una disminuci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n. Esto, a su vez, llev\u00f3 a la necesidad de realizar recortes presupuestarios a\u00fan m\u00e1s profundos para mantener los niveles de equilibrio fiscal.<\/p>\n\n\n\n

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3- El 63% del ajuste del gasto se explica por la licuaci\u00f3n de las jubilaciones y el freno de la obra p\u00fablica<\/h3>\n\n\n\n

Durante abril, los gastos totales del Sector P\u00fablico Nacional (SPN) ascendieron a $6,5 billones, marcando un incremento nominal de tan s\u00f3lo 197%. Sin embargo, este aumento nominal se tradujo en una disminuci\u00f3n real de 23,7% una vez descontada la inflaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El derrumbe interanual de los egresos se atribuye principalmente a la licuaci\u00f3n de los haberes de los jubilados (-26% en t\u00e9rminos reales), la falta de ejecuci\u00f3n de obras por parte del nuevo gobierno (-78%) y los recortes en los subsidios energ\u00e9ticos (-13%). Casi todas las partidas muestran reducciones en t\u00e9rminos reales, la mayor\u00eda con ca\u00eddas de dos d\u00edgitos, siendo la m\u00e1s significativa, por su peso relativo en el total del gasto, aquella relacionada con jubilaciones.<\/p>\n\n\n\n

Otra \u00e1rea afectada significativamente son los subsidios al transporte (-17% interanual), por la eliminaci\u00f3n del Fondo Compensador del Interior y por recortes en el AMBA, que impactaron sobre el precio del boleto, si bien en el caso de los colectivos se mantiene congelado desde febrero. En el sector energ\u00e9tico, el recorte de transferencias a CAMMESA ha causado problemas en la cadena de pagos y tensiones con el gobierno, que ofreci\u00f3 pagar la deuda acumulada en diciembre y enero con un bono al 2038. En abril, el Gobierno Nacional tuvo que liberar fondos, resultando en un incremento de $470 mil millones en este rubro respecto al mes pasado.<\/p>\n\n\n\n

Las transferencias a universidades en el mes de abril experimentaron una disminuci\u00f3n de 27% interanual en t\u00e9rminos reales. Estas transferencias representaron el 4% del ajuste, creciendo su participaci\u00f3n ya que el mes pasaron constituyeron el 2% del mismo.<\/p>\n\n\n\n

En lo que refiere a las provincias, las transferencias no autom\u00e1ticas se redujeron 73% en t\u00e9rminos reales en comparaci\u00f3n con abril de 2023, explicando un 9,2% del ajuste total. El principal componente del recorte es producto de la decisi\u00f3n de discontinuar el Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la Provincia de Buenos Aires y el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), afectando de manera directa el salario de los docentes de todo el pa\u00eds, y de la suspensi\u00f3n del pago a las provincias por las cajas previsionales no transferidas a la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Como se puede ver en el Gr\u00e1fico 2, de cada 100 pesos ajustados en abril, 36,6% correspondieron a recortes en jubilaciones. Esta tendencia, que se arrastra desde enero, muestra la crueldad del gobierno de Milei, que basa el super\u00e1vit fiscal en la licuaci\u00f3n de los haberes jubilatorios.<\/p>\n\n\n\n

Los gastos de capital destinados a la obra p\u00fablica constituyen el segundo mayor aporte al ajuste con un 26,5%. Durante este mes, en l\u00ednea con la decisi\u00f3n pol\u00edtica que tom\u00f3 el gobierno desde su asunci\u00f3n, la ejecuci\u00f3n de la obra p\u00fablica fue nula. Es importante destacar que todas las partidas presupuestarias de obras de infraestructura se vieron afectadas tanto en t\u00e9rminos nominales como reales.<\/p>\n\n\n\n

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El gasto en intereses de deuda no se registra dentro de los gastos primarios, pero este mes fueron de $247.543 millones. Este gasto viene bajando en el a\u00f1o, pero contin\u00faa por encima de ciertas partidas de gasto: se destina un 15% m\u00e1s a los intereses de deuda que a las universidades, y un 265% m\u00e1s que lo que se transfiere a las provincias.<\/p>\n\n\n\n

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4- Si el sendero de super\u00e1vit fiscal se sostiene, la meta fiscal de junio ser\u00e1 cumplida<\/h3>\n\n\n\n

En el primer cuatrimestre de 2024, se acumula un super\u00e1vit fiscal de $ 4,1 billones y un super\u00e1vit financiero de $1,2 billones, alcanzado a trav\u00e9s de un ajuste significativo en el gasto, y no por aumento en la recaudaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En marzo, la meta fiscal con el fondo se cumpli\u00f3 por encima de lo esperado (abril va en la misma l\u00ednea), emitiendo una se\u00f1al positiva para los mercados. Sin embargo, tambi\u00e9n se pone en evidencia la crueldad y la falta de voluntad de gesti\u00f3n. Teniendo margen para gastar m\u00e1s, el ejecutivo podr\u00eda haber optado, por ejemplo, por aumentar los ingresos de los jubilados o reactivar la obra p\u00fablica. Es crucial equilibrar este cumplimiento de metas con la sostenibilidad a largo plazo, pero a su vez asegurando que el peso del ajuste no recaiga de manera desproporcionada sobre los sectores m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n. Incluso el mismo FMI alert\u00f3 al gobierno sobre esta cuesti\u00f3n: \u201cEl programa seguir\u00e1 enfocado en mejorar la calidad y la equidad<\/em> de la consolidaci\u00f3n fiscal (\u2026)\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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5- Conclusiones<\/h3>\n\n\n\n
    \n
  • El super\u00e1vit fiscal del Sector P\u00fablico Nacional en abril de 2024 ascendi\u00f3 a $264.952 millones.<\/li>\n\n\n\n
  • Tras el pago de intereses por $247.543 millones, el super\u00e1vit financiero fue de $17.409 millones. Este resultado es producto, al igual que en todo el primer trimestre del a\u00f1o, de un fuerte recorte en los gastos.<\/li>\n\n\n\n
  • Los ingresos en abril totalizaron $6,7 billones, con una ca\u00edda de 6,5% interanual ajustado por inflaci\u00f3n. Aunque hubo incrementos en la recaudaci\u00f3n de algunos impuestos asociados al comercio exterior (retenciones +33% e impuesto PAIS +210%) principalmente debido al salto cambiario, \u00e9stos no alcanzaron a compensar la ca\u00edda en otros tributos asociados a la actividad econ\u00f3mica y los salarios (IVA -8%, aportes y contribuciones a la seguridad social -18%, y ganancias -37%).<\/li>\n\n\n\n
  • Si se excluyera el impuesto PAIS, el d\u00e9ficit fiscal hubiera sido de $245 mil millones.<\/li>\n\n\n\n
  • El super\u00e1vit, entonces, no es producto de un incremento en la recaudaci\u00f3n sino de un brutal derrumbe del gasto de 23,7%. \u00c9ste es explicado por la ca\u00edda de casi todas las partidas presupuestarias, la mayor\u00eda con reducciones reales de dos d\u00edgitos. Se destaca el derrumbe de las jubilaciones (-26%), de las asignaciones familiares (-40%) y los gastos de funcionamiento del Estado, principalmente salarios (-18%). En las Universidades Nacionales el ajuste asciende a 27% real interanual.<\/li>\n\n\n\n
  • De cada $100 de ajuste en abril, $37 correspondieron a recortes en jubilaciones, siendo el principal factor explicativo de la reducci\u00f3n real del gasto. Le siguen en importancia los gastos de capital, que aportaron $27 de $100 de ajuste total, y los subsidios econ\u00f3micos $8 de $100, principalmente energ\u00e9ticos, que impactaron en la suba de tarifas tanto de transporte como de gas y luz.<\/li>\n\n\n\n
  • Los gastos de capital registraron una disminuci\u00f3n real de 78% en abril, con una ejecuci\u00f3n pr\u00e1cticamente nula debido a la decisi\u00f3n de paralizar la obra p\u00fablica. La inversi\u00f3n en infraestructura fue m\u00ednima, alcanzando niveles no vistos desde abril de 2017.<\/li>\n\n\n\n
  • Con un super\u00e1vit fiscal acumulado de $4,1 billones en el primer cuatrimestre del 2024, el gobierno est\u00e1 sobrecumpliendo las metas con el FMI, sin considerar los costos sociales que esto implica. Es crucial equilibrar este cumplimiento de metas con la sostenibilidad a largo plazo, pero a su vez asegurando que el peso del ajuste no recaiga de manera desproporcionada sobre los sectores m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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