{"id":524,"date":"2024-03-07T11:07:23","date_gmt":"2024-03-07T14:07:23","guid":{"rendered":"https:\/\/radiola25.com.ar\/?p=524"},"modified":"2024-03-07T11:07:24","modified_gmt":"2024-03-07T14:07:24","slug":"la-ejecucion-presupuestaria-de-la-administracion-publica-nacional-datos-a-febrero-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/2024\/03\/07\/la-ejecucion-presupuestaria-de-la-administracion-publica-nacional-datos-a-febrero-2024\/","title":{"rendered":"La Ejecuci\u00f3n Presupuestaria de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional: datos a febrero 2024"},"content":{"rendered":"\n

Publicado el\u00a005 de Marzo de 2024<\/p>\n\n\n\n

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Introducci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n

El presente informe tiene por objetivo analizar la din\u00e1mica de la ejecuci\u00f3n presupuestaria de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional (APN) y de sus distintas jurisdicciones, organismos y programas durante el mes de enero y febrero de 2024.<\/p>\n\n\n\n

Para ello, se analiz\u00f3 el gasto por funci\u00f3n presupuestaria, por jurisdicci\u00f3n y por programa. Asimismo, se hizo lo propio, de forma comparativa, con la ejecuci\u00f3n realizada entre enero y febrero de 2023. Sin embargo, es pertinente una aclaraci\u00f3n. Para darle comparabilidad, el an\u00e1lisis interanual se realiz\u00f3 deflactando con la inflaci\u00f3n real y estimada por REM BCRA.<\/p>\n\n\n\n

Gasto total de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, analizando el gasto total agregado de la APN, se detecta, durante los dos primeros meses del a\u00f1o, una fuerte ca\u00edda de la ejecuci\u00f3n, del orden del 29% interanual, comparado con la ejecuci\u00f3n de los dos primeros meses de 2023 expresadas a valores actuales.<\/p>\n\n\n\n

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Resumen Ejecutivo<\/h3>\n\n\n\n
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  • En este informe se analiz\u00f3 la din\u00e1mica de la ejecuci\u00f3n presupuestaria de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional durante los dos primeros meses del a\u00f1o 2024.<\/li>\n\n\n\n
  • Entre las principales conclusiones se destaca la fuerte ca\u00edda de la ejecuci\u00f3n real respecto a los dos primeros meses del a\u00f1o 2023, del orden del 29%, lo cual implica un significativo ajuste del gasto p\u00fablico en \u00e1reas sensibles de la administraci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n
  • Paralelamente, se verific\u00f3 una fuerte representaci\u00f3n de los servicios de deuda p\u00fablica dentro de la estructura de gastos, que represent\u00f3 nada m\u00e1s y nada menos que el 30% del total de gastos devengados, y el 48% de lo pagado.<\/li>\n\n\n\n
  • Al analizar el gasto por organismos p\u00fablicos, se detectaron fuertes ajustes en el Ministerio de Salud, Superintendencia de Salud y hospitales nacionales.<\/li>\n\n\n\n
  • En materia cient\u00edfica la situaci\u00f3n no es mejor, ya que se dieron fuertes ca\u00eddas en la Secretar\u00eda de Innovaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda y otros organismos del sector.<\/li>\n\n\n\n
  • Como se hab\u00eda identificado en enero \u00faltimo, la seguridad social sobresale como uno de los sectores con fuertes recortes en la ejecuci\u00f3n de sus partidas presupuestarias. En el caso de la Anses, organismo responsable de la Seguridad Social, el recorte llega al 38% respecto al a\u00f1o pasado.<\/li>\n\n\n\n
  • Los organismos vinculados al desarrollo productivo no est\u00e1n ejecutando partidas. Algunos de ellos, como el Instituto Nacional de Promoci\u00f3n Tur\u00edstica, presenta ca\u00eddas superiores al 55% interanual. Se le suman la Secretar\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca, con m\u00e1s del 83% de ajuste y la Secretar\u00eda de Industria y Desarrollo Productivo con una ca\u00edda superior al 75%.<\/li>\n\n\n\n
  • Los casos de los organismos de seguridad tambi\u00e9n tienen marcadas ca\u00eddas en su ejecuci\u00f3n, salvo el Ministerio de Seguridad, que se ve incrementado en 36% interanual. Las fuerzas de seguridad est\u00e1n viendo reducidas sus partidas. Es el caso de la Polic\u00eda Federal (-63%), Gendarmer\u00eda Nacional (-57%) y PSA (-22%). La misma realidad se presenta para las Fuerzas Armadas, con reducciones de las partidas del Ej\u00e9rcito (-5%), la Armada (-25%), y la Fuerza A\u00e9rea (-8%).<\/li>\n\n\n\n
  • Al analizar la ejecuci\u00f3n con un grado mayor de desagregaci\u00f3n, es decir por partidas program\u00e1ticas, se observan ca\u00eddas en los principales programas sociales, incluyendo algunos cr\u00edticos como los de atenci\u00f3n a la ni\u00f1ez en situaci\u00f3n de vulnerabilidad social (Programa 1.000 d\u00edas y Plan Nacional de Apoyo a la Primera Infancia, con ejecuci\u00f3n cercana a $0). Tambi\u00e9n se detectaron ajustes de 46% en el Consejo de Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edticas Sociales.<\/li>\n\n\n\n
  • En materia educativa se observa 0% de ejecuci\u00f3n base caja en partidas sensibles como el Fondo Nacional de Incentivo Docente, el Programa Conectar Igualdad y el programa de Infraestructura y Equipamiento de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n (ex Ministerio de Educaci\u00f3n).<\/li>\n\n\n\n
  • En materia de salud existen programas cr\u00edticos que est\u00e1n virtualmente paralizados por falta de fondos. Son los casos de \u201cAcceso a Medicamentos, Insumos y Tecnolog\u00eda M\u00e9dica\u201d, \u201cRespuesta al VIH, Infecciones de Transmisi\u00f3n Sexual, Hepatitis Virales, Tuberculosis y Lepra\u201d y \u201cPrevenci\u00f3n y Control de Enfermedades Transmisibles e Inmunoprevenibles\u201d.<\/li>\n\n\n\n
  • En materia de empleo y obra p\u00fablica, el escenario es de una paralizaci\u00f3n casi total de las partidas presupuestarias, con ca\u00eddas del 100% en programas como Apoyo para Infraestructura en Municipios, Obras de Seguridad en Rutas Nacionales, y Desarrollo de Infraestructura Hidr\u00e1ulica.<\/li>\n\n\n\n
  • A pesar de que el Gobierno, en su enfrentamiento con las organizaciones sociales, plantea la necesidad de la capacitaci\u00f3n e inserci\u00f3n laboral, los programas de Acciones de Capacitaci\u00f3n Laboral y Acciones de Empleo, ambos de la cartera de Trabajo, sufrieron ajustes del 93% y 80% respectivamente.<\/li>\n\n\n\n
  • Finalmente, al analizar el desempe\u00f1o de los programas vinculados a la Seguridad y Defensa, se observan fuertes incrementos en sus partidas, oscilando entre el 22% de aumento para Articulaci\u00f3n Federal del Ministerio de Seguridad, y el 434% de incremento interanual para el programa Log\u00edstica de la Defensa, y pasando por el 386% de aumento en la ejecuci\u00f3n de Proyectos Especiales en Seguridad P\u00fablica.<\/li>\n\n\n\n
  • M\u00e1s all\u00e1 de estos \u00faltimos casos analizados, la situaci\u00f3n general de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional es de una fuerte reducci\u00f3n de su ejecuci\u00f3n presupuestaria. En un escenario fuertemente recesivo, tampoco se est\u00e1n ejecutando programas de ayuda social, y de est\u00edmulo al desarrollo productivo.<\/li>\n\n\n\n
  • Adem\u00e1s, se analizaron las partidas de las Transferencias No Autom\u00e1ticas a las provincias, las llamadas \u201cdiscrecionales\u201d. All\u00ed se observan porcentajes de ejecuci\u00f3n extremadamente bajos, cercanos al 0%, que explican el conflicto desatado recientemente con las provincias.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
    \n\n\n\n

    An\u00e1lisis de la Ejecuci\u00f3n por Funci\u00f3n presupuestaria.<\/h3>\n\n\n\n

    Al analizar la ejecuci\u00f3n presupuestaria devengada por funci\u00f3n, se observa que el principal gasto de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional fue la Seguridad Social, que insumi\u00f3 el 45% del total. En segundo lugar, se ubica el pago de Deuda P\u00fablica, con el 30%. El resto de las aperturas muestran una participaci\u00f3n que oscila entre el 6% (Asistencia Social) y el 1% (gasto en Energ\u00eda y en Ciencia e Investigaci\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n

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    Sin embargo, si el an\u00e1lisis se realiza con la ejecuci\u00f3n pagada, es decir con \u201cbase caja\u201d, se observa un fuerte incremento de la incidencia de los Servicios de Deuda P\u00fablica sobre el total, ya que insumieron el 48% del total del gasto ejecutado. En segundo lugar, se ubica la ejecuci\u00f3n de la Seguridad Social con el 26% del total. Luego Asistencia Social con el 6%, Educaci\u00f3n y Cultura con el 4%; y el resto de las aperturas con una incidencia menor al 3% de la ejecuci\u00f3n total.<\/p>\n\n\n\n

    Esta estructura de gasto revela la importancia del pago de servicios de deuda p\u00fablica en el total de la ejecuci\u00f3n, ya que insume casi la mitad del total pagado. Y se contrapone con la incidencia del resto de los rubros, los que incluyen Seguridad Social, Salud, Educaci\u00f3n, Ciencia y Desarrollo Social.<\/p>\n\n\n\n

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    An\u00e1lisis de la Ejecuci\u00f3n por Jurisdicci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n

    A continuaci\u00f3n, se analiza la ejecuci\u00f3n presupuestaria de las Jurisdicciones de la APN, es decir, los ministerios y las principales secretar\u00edas en las que se desagregan.<\/p>\n\n\n\n

    Es conveniente aqu\u00ed realizar una aclaraci\u00f3n metodol\u00f3gica. La pr\u00f3rroga del presupuesto 2023 vuelve abstracto el an\u00e1lisis que aborda la proporci\u00f3n de ejecuci\u00f3n respecto al presupuesto vigente. Por eso se realiz\u00f3 una proyecci\u00f3n del presupuesto 2023 actualiz\u00e1ndose por la inflaci\u00f3n prevista por el Reporte de Expectativas del Mercado publicado por el Banco Central (REM-BCRA), para luego poder estimar el porcentaje de ejecuci\u00f3n equivalente durante los dos primeros meses de 2024.<\/p>\n\n\n\n

    El Ministerio de Capital Humano ejecut\u00f3 $4 billones durante enero y febrero de este a\u00f1o. Ello implica tan s\u00f3lo el 4,9% del proyectado anual. Las secretar\u00edas de este ministerio muestran una ejecuci\u00f3n de 1,6% en Trabajo, 2,3% en Educaci\u00f3n y 4,6% en Ni\u00f1ez, Adolescencia y Familia.<\/p>\n\n\n\n

    Llama la atenci\u00f3n el bajo nivel de ejecuci\u00f3n del Ministerio de Capital Humano, dada la relevancia social que tienen sus programas y actividades que engloban lo que anteriormente eran tres ministerios (Educaci\u00f3n, Trabajo, y Desarrollo Social).<\/p>\n\n\n\n

    Incluso la misma situaci\u00f3n se observa en el Ministerio de Salud, que ejecut\u00f3 $71 mil millones, lo que equivale al 2,4% del proyectado, a\u00fan menos que el ministerio analizado previamente.<\/p>\n\n\n\n

    Por otro lado, el Ministerio de Seguridad reporta niveles de ejecuci\u00f3n mayores. De forma agregada el Ministerio ejecut\u00f3 el 3,3% del total proyectado para el a\u00f1o. La mayor\u00eda de las fuerzas de seguridad que dependen de este Ministerio est\u00e1n en una situaci\u00f3n similar. As\u00ed, la Polic\u00eda de Seguridad Aeroportuaria ejecut\u00f3 el 3,2%, la Polic\u00eda Federal Argentina el 2,9%, la Gendarmer\u00eda Nacional el 1,6%, la Prefectura Naval Argentina el 4,9% y el Servicio Penitenciario Nacional el 3,6%.<\/p>\n\n\n\n

    Entre las dem\u00e1s jurisdicciones destaca la Jefatura de Gabinete de Ministros, con una ejecuci\u00f3n del 4,8%; y fundamentalmente los Servicios de Deuda P\u00fablica que, al ejecutar $2,49 billones, sum\u00f3 el 13,4% del presupuesto proyectado anual.         <\/p>\n\n\n\n

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    An\u00e1lisis de la Ejecuci\u00f3n por Organismos<\/h3>\n\n\n\n

    A continuaci\u00f3n, se realiza un an\u00e1lisis de la variaci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n a febrero 2024 respecto a lo ejecutado a febrero 2023 en t\u00e9rminos reales, es decir, descontado el efecto de la inflaci\u00f3n. Para ello, se agruparon los principales organismos vinculados entre s\u00ed de forma \u201ctem\u00e1tica\u201d a los fines de organizar la ejecuci\u00f3n y brindar una mayor claridad expositiva.<\/p>\n\n\n\n

    Analizando los organismos vinculados a las principales \u00e1reas de gobierno, se observa un incremento del 25% en la Agencia de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, el cual, sin embargo, se reduce a 8% si se toma la ejecuci\u00f3n efectivamente pagada. Tambi\u00e9n se observa un fuerte incremento en los Servicios de Deuda P\u00fablica, del orden el 44%.<\/p>\n\n\n\n

    Por otro lado, se observan ca\u00eddas en la ejecuci\u00f3n devengada de la Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n y Prensa (-36%). Esta Secretar\u00eda, sin embargo, increment\u00f3 su ejecuci\u00f3n base caja en 34%.<\/p>\n\n\n\n

    En contrapartida, se observan sensibles ca\u00eddas en el resto de los organismos, entre los cuales podemos observar Ministerio del Interior (-61%) que incluyen programas de asistencia t\u00e9cnica y capacitaci\u00f3n a provincias y municipios. Otros organismos con ca\u00eddas importantes son el Senado de la Naci\u00f3n (-66%), la Oficina de Presupuesto del Congreso (-22%), la C\u00e1mara de Diputados (-43%), la Defensor\u00eda del Pueblo de la Naci\u00f3n (-67%), la Agencia de Administraci\u00f3n de Bienes del Estado (-35%), Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n (-26%), y la Unidad de Informaci\u00f3n Financiera con una ca\u00edda del 21%.<\/p>\n\n\n\n

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    En materia de Salud se observan fuertes ca\u00eddas, comenzando por las actividades del propio Ministerio de Salud (-40%) y la Superintendencia de Servicios de Salud (-59%). Tambi\u00e9n se observan fuertes recortes en el Hospital Posadas (-51%), Hospital Bonaparte (-19%), y el Instituto Malbr\u00e1n (-12%).<\/p>\n\n\n\n

    Por otro lado, algunos organismos sensibles obtienen incrementos en su ejecuci\u00f3n. Estos son el INCUCAI, organismo rector de las donaciones y trasplantes de \u00f3rganos en la Argentina, la Agencia Nacional de Discapacidad, el Instituto Nacional del C\u00e1ncer, y el Hospital Ram\u00f3n Carrillo.<\/p>\n\n\n\n

    Sin embargo, en los casos del Hospital Ram\u00f3n Carrillo y el Instituto Nacional del C\u00e1ncer, el incremento de los montos devengados no se corresponde con un incremento de la ejecuci\u00f3n presupuestaria base caja. De hecho, en el caso del Hospital Carillo la variaci\u00f3n de dicha ejecuci\u00f3n es del 0%, y en el caso del Instituto del C\u00e1ncer, la ejecuci\u00f3n base caja tiene una ca\u00edda interanual real del orden del -17%.<\/p>\n\n\n\n

    Lo que esto est\u00e1 indicando es que en algunos organismos se est\u00e1n girando \u00f3rdenes de pago, pero no se est\u00e1n ejecutando las mismas, engrosando la llamada \u201cdeuda flotante\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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    Respecto a los organismos vinculados al desarrollo productivo, se observan fuertes ajustes en todos ellos salvo en el INTA, que tuvo un repunte del 10%. Del resto de los organismos resaltan las ca\u00eddas del Instituto Nacional de Asociativismo y Econom\u00eda Social (INAES) (-81%), el Instituto Nacional de Promoci\u00f3n Tur\u00edstica (-55%), la Secretar\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca (-83%), la Secretar\u00eda de Industria y Desarrollo Productivo (-75%), el Instituto Nacional de Vitivinicultura (-56%), y el Instituto Nacional de Semillas (con una ca\u00edda superior al -40%). El resto de las retracciones oscilan entre el -24% y -6%.<\/p>\n\n\n\n

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    Una de las principales aperturas program\u00e1ticas, tanto por su impacto social como por su incidencia en el presupuesto, son los programas vinculados a la Seguridad Social, Salud y Desarrollo Social. En estos \u00edtems se observan fuertes ajustes en la ejecuci\u00f3n de Anses (-38%), la Secretar\u00eda Nacional de Ni\u00f1ez, Adolescencia y Familia (-7%), el Consejo Nacional de Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edticas Sociales (-46%) y el INADI (-36%). En el caso del SEDRONAR, se observa una ca\u00edda en su ejecuci\u00f3n devengada del 6%.<\/p>\n\n\n\n

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    En los organismos vinculados a la Ciencia y la Investigaci\u00f3n se observan incrementos en el CITEDEF (Investigaciones para la Defensa), y en el Servicio Meteorol\u00f3gico Nacional, en ambos casos de 6%; y en la Comisi\u00f3n Nacional de Actividades Espaciales (+42%). Este \u00faltimo incremento se matiza con un aumento del 10% de la ejecuci\u00f3n del organismo en base caja.<\/p>\n\n\n\n

    En el resto de los organismos se observan ajustes del gasto, especialmente en la Secretar\u00eda de Innovaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda, que tuvo una paralizaci\u00f3n total al reducirse su ejecuci\u00f3n un 100%. Una situaci\u00f3n similar vivi\u00f3 la Agencia Nacional de Promoci\u00f3n de la Investigaci\u00f3n, el Desarrollo Tecnol\u00f3gico y la Innovaci\u00f3n con una ca\u00edda cercana al 82%. Luego se ubican el Servicio Geol\u00f3gico Minero y la Fundaci\u00f3n Miguel Lillo con ca\u00eddas de 62% y 29% respectivamente. Finalmente, se observan retracciones de 18% en CONEAU y 6% en CONICET.<\/p>\n\n\n\n

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    En el caso de los organismos de Seguridad y Defensa, se da la peculiaridad de grandes ajustes en todos ellos salvo en el Ministerio de Seguridad, el cual tiene un fuerte incremento del 36% interanual en su ejecuci\u00f3n (que se convierte en un aumento del 80% en base caja). Como se dijo previamente, el resto de los organismos tiene importantes ca\u00eddas en la ejecuci\u00f3n presupuestaria, la cual encabeza la Polic\u00eda Federal Argentina (-63%), la Gendarmer\u00eda Nacional (57%), la Agencia Federal de Inteligencia con (-52%), y el Servicio Penitenciario con una ca\u00edda del -48%. Le siguen organismos como la Polic\u00eda de Seguridad Aeroportuaria con el -22% y el Estado Mayor General de la Armada (-25%). Como puede observarse en el gr\u00e1fico a continuaci\u00f3n, el resto de los organismos tienen ca\u00eddas de entre -13% al -3%.<\/p>\n\n\n\n

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    Finalmente, en el caso de los principales organismos vinculados a la cultura, pueden observarse fuertes recortes en la ejecuci\u00f3n de los dos primeros meses de 2024 comparados con el mismo per\u00edodo del a\u00f1o anterior: el Instituto Nacional del Teatro sufre un ajuste del 34%, el Fondo Nacional de las Artes de casi el 44%, la Biblioteca Nacional de 28%, y el Teatro Nacional Cervantes de 27%.<\/p>\n\n\n\n

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    An\u00e1lisis de la Ejecuci\u00f3n por Programa<\/h3>\n\n\n\n

    Hasta aqu\u00ed se analiz\u00f3 la ejecuci\u00f3n presupuestaria agregada, su finalidad y funci\u00f3n, y la ejecuci\u00f3n de algunos de los principales organismos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional. A continuaci\u00f3n, se analizan una serie de programas testigos de la marcha de la ejecuci\u00f3n presupuestaria. Estos programas son parte de la apertura program\u00e1tica de los organismos de la APN y, en su gran mayor\u00eda, son los programas de mayor incidencia presupuestaria en cada uno de los organismos.<\/p>\n\n\n\n

    En el caso de los programas vinculados a la Seguridad Social, se observan muy fuertes ca\u00eddas. Es el caso de dos programas de protecci\u00f3n social a las infancias en situaci\u00f3n de vulnerabilidad social: el Programa 1.000 d\u00edas de la Anses, y el Plan Nacional de Primera Infancia, del ex- Ministerio de Desarrollo Social, actual Ministerio de Capital Humano. Estos programas reportan ajustes de 74% y 95% respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

    En el caso de las Asignaciones Familiares, tambi\u00e9n se observan recortes de 21%, al igual que en las Prestaciones Previsionales (-43%).<\/p>\n\n\n\n

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    En los programas educativos, el Programa de Infraestructura y Equipamiento de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n (ex Ministerio de Educaci\u00f3n) directamente no han tenido ejecuci\u00f3n. Otro de los programas con fuerte ca\u00edda es el Conectar Igualdad, el programa que brinda computadores para estudiantes de las escuelas p\u00fablicas, con el objetivo de reducir la brecha digital en nuestro pa\u00eds. Tambi\u00e9n se ajusta notablemente al programa de Gesti\u00f3n y Asignaci\u00f3n de Becas a Estudiantes, que cae 61%. El Programa de Desarrollo de la Educaci\u00f3n Superior sufre un recorte del -38% interanual.<\/p>\n\n\n\n

    Finalmente, se observa una ca\u00edda del 20% en el devengado del Fondo Nacional de Incentivo Docente, el cual el Gobierno Nacional ya manifest\u00f3 su voluntad de eliminarlo, lo que implica un recorte nominal de los salarios docentes de entre el 10% y 20% de acuerdo a cada distrito. Sin embargo, a pesar que este programa deveng\u00f3 gasto, hasta el momento no tuvo ning\u00fan monto de ejecuci\u00f3n de caja y el gobierno anunci\u00f3 que no realizar\u00e1 el pago y discontinuar\u00e1 la partida.<\/p>\n\n\n\n

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    Para el caso de los programas vinculados a la salud, incluyendo algunos de integraci\u00f3n para discapacitados, se observan grandes ajustes en su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    El Programa de \u201cRespuesta al VIH, Infecciones de Transmisi\u00f3n Sexual, Hepatitis Virales, Tuberculosis y Lepra\u201d<\/em> tuvo un recorte de 92%. El Programa Abordaje de Curso de Vida, del Ministerio de Salud tuvo un recorte del 80%. Y programas clave como \u201cAcceso a Medicamentos, Insumos y Tecnolog\u00eda M\u00e9dica\u201d<\/em> reporta una ca\u00edda en su ejecuci\u00f3n de 54%.<\/p>\n\n\n\n

    Otros programas tambi\u00e9n tienen un muy bajo nivel de ejecuci\u00f3n. Es el caso del de \u201cPrevenci\u00f3n y Control de Enfermedades Transmisibles e Inmunoprevenibles\u201d<\/em> (-45%); y el programa de Acciones de Integraci\u00f3n de Personas con Discapacidad (-69%).<\/p>\n\n\n\n

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    En materia de Derechos Humanos, el programa de \u201cPromoci\u00f3n Internacional de los Derechos Humanos\u201d<\/em> correspondiente al Centro Internacional para la Promoci\u00f3n de los Derechos Humanos tuvo un recorte de 44%, mientras que el programa de Justicia de M\u00e1xima Instancia de la Corte Suprema de la Naci\u00f3n tuvo una ca\u00edda de 5%.<\/p>\n\n\n\n

    Sin embargo, para el resto de los programas de la \u00f3rbita de seguridad y defensa la din\u00e1mica no es la misma que se viene analizando. Los Proyectos Especiales en Seguridad P\u00fablica del Ministerio de Defensa tuvieron un incremento real del 386%. En el mismo sentido, se increment\u00f3 el programa Log\u00edstica de la Defensa (+414%). Finalmente, el programa de Articulaci\u00f3n Federal de la Seguridad tuvo un incremento interanual de su ejecuci\u00f3n devengada del 22%.<\/p>\n\n\n\n

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    Finalmente, en materia de empleo, infraestructura y obra p\u00fablica, la ejecuci\u00f3n de muchos de los principales programas es cercana a $0, raz\u00f3n por la cual reportan ca\u00eddas cercanas al 100%.<\/p>\n\n\n\n

    Los programas \u201cEjecuci\u00f3n de Obras de Seguridad en Rutas Nacionales\u201d y \u201cApoyo para el Desarrollo de Infraestructura Urbana en Municipios\u201d tuvieron ca\u00eddas de 96% y 100% respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

    Los programas \u201cApoyo para el Desarrollo de Obra P\u00fablica\u201d y \u201cDesarrollo de la Infraestructura Hidr\u00e1ulica\u201d tuvieron ca\u00eddas del 98% y 93% respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

    A pesar de los planteos de la necesidad de capacitaci\u00f3n laboral en la discusi\u00f3n el Gobierno mantiene con organizaciones sociales vinculado al Programa Potenciar Trabajo, el programa de \u201cAcciones de Capacitaci\u00f3n Laboral\u201d de la Secretar\u00eda de Trabajo (ex Ministerio de Trabajo) tuvo una virtual paralizaci\u00f3n con una ca\u00edda de 93%. Situaci\u00f3n que comparte con el programa \u201cAcciones de Empleo\u201d de la misma Secretar\u00eda, el cual cay\u00f3 en 80%.<\/p>\n\n\n\n

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    \n\n\n\n

    Transferencias \u201cdiscrecionales\u201d a las provincias<\/h3>\n\n\n\n

    En la \u00faltima semana, la retenci\u00f3n por parte del gobierno nacional de una porci\u00f3n de los recursos de coparticipaci\u00f3n de la provincia de Chubut, a cuenta de una deuda de dicha jurisdicci\u00f3n, y la eliminaci\u00f3n del Fondo de Fortalecimiento Fiscal, deriv\u00f3 en una fuerte disputa entre Naci\u00f3n y la amplia mayor\u00eda de las provincias. Uno de los puntos centrales de este conflicto se relaciona con recursos denominados habitualmente como \u201cdiscrecionales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

    Estos recursos provienen de distintos or\u00edgenes. Incluye, por ejemplo, el Fondo de Incentivo Docente (FONID). Tambi\u00e9n, los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) o las transferencias que compensan cajas de jubilaciones provinciales, adem\u00e1s de asistencias de \u00edndole financiera. <\/p>\n\n\n\n

    \u00bfQu\u00e9 sucedi\u00f3 en enero y febrero con estos recursos?<\/p>\n\n\n\n

    A continuaci\u00f3n, se detallan las transferencias devengadas y pagadas sobre el presupuesto vigente por provincia. La ejecuci\u00f3n alcanza un magro 6,0% que se reduce a s\u00f3lo 1,1% pagado. En este aspecto presenta particular significaci\u00f3n el FONID, concepto devengado, pero no pagado, por un monto que asciende a $46.600 millones.<\/p>\n\n\n\n

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    Sin embargo, dado que el presupuesto utilizado como vigente es la pr\u00f3rroga de 2023, si se quisiera estimar en relaci\u00f3n a un presupuesto equivalente, pero a valores estimados de 2024[1]<\/a>, el resultado son transferencias pagadas con un nivel cercano al 0%.<\/p>\n\n\n\n

    \"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

    ><\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    Anexo metodol\u00f3gico<\/h3>\n\n\n\n

    Cuadro de Presupuesto Proyectado, Devengado y Pagado a febrero 2024. Presupuesto Vigente, Devengado y Pago a febrero 2023. Variaci\u00f3n real interanual de las ejecuciones en base devengado y base caja.  Organismos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Naciona.<\/p>\n\n\n\n

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    \n\n\n\n

    Notas al pie<\/h3>\n\n\n\n

    (1) Considerando la inflaci\u00f3n estimada en REM BCRA.<\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    Registro bibliogr\u00e1fico<\/h3>\n\n\n\n

    Informe CEPA N\u00b0 344, ISSN 2796-7166.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Publicado el\u00a005 de Marzo de 2024 Introducci\u00f3n El presente informe tiene por objetivo analizar la…<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-524","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/524","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=524"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/524\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":526,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/524\/revisions\/526"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=524"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=524"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiola25.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=524"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}